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广东体改研究会副会长彭澎对第一财经记者分析,一方面,深圳近几年经济总量超过了广州,广州经济发展速度相对深圳要慢一些。同时,深圳的金融业对经济的贡献率、占比都明显提升,无论是深交所还是大批的上市公司,都带来了相当大的财富集聚效应。高科技产业的发展也带来了资金量的快速增长。此外,深圳的房价高出广州不少,也放大了这种效应。

科技实力提升发展能力——坚持抓创新就是抓发展,紧紧扭住高质量发展这个“牛鼻子”,提高科技供给水平,着力支撑现代化经济体系建设。2018年底,我国各类市场主体已达1.1亿户。2017年,我国规模以上高技术制造业实现主营业务收入15.9万亿元,高技术制造业成为带动工业转型发展的重要力量。随着“互联网+”的深入,新产品、新业态、新模式层出不穷、蓬勃发展,成为改造提升传统产业、培育经济发展新动能的有力支撑。接续换挡的发展动能、迭代成长的科技变革、蓬勃兴旺的创业创新,正源源不断地为高质量发展注入新动能,开辟经济增长的新天地。

当时我国金融体制仍然存在不少问题,宏观调控力度不够,缺乏严格系统的管理方法和灵活有效的控制手段。陈慕华上任后,人民银行不断深化改革机制,发展金融市场,促进金融制度创新。金融体制改革初期,货币发行量猛涨、物价随之上扬,她多次强调,必须强化中央银行的控制和调节职能,调控信贷投放。战争年代造就的坚毅果敢、和平年代积淀的管理才能,让陈慕华在解决当时面临的困难与问题时能够沉着冷静应对。陈慕华带领人民银行逐步探索出一条利用利率、存款准备金率和中央银行贷款等手段来控制货币供给的新路径。经济过热和信贷投放过大问题得到有效遏制,初步培育了中国央行运用货币政策调节经济的能力。

第三,中国在基础设施上的投入也是独一无二的。过去几十年来,中国在社会基础设施建设上的投入,可能是全世界加起来最大,比欧洲和美国加起来肯定要大得多,无论是高铁、高速公路、机场、各省市之间的贯通,基础建设之完美、之完善、之先进,是全世界羡慕的。基础建设需要钢筋水泥这些原材料,中国现在的生产能力也超越了世界的一半,中国基础建设越来越完善,生产能力也越来越强。相比之下,欧美有些国家的基础设施,特别是商业基础设施,其实已经和中国不可同日而语。但是在基础设施的管理和运营方面,中国跟西方还有很大的距离。

四是运用现代科技手段和支付结算机制,适时动态监管线上线下、国际国内的资金流向流量,使所有的资金流动都置于金融监管机构的监督视野之内。在这里,支付结算、资金的流量流向的监管等等过去并不特别被人关注的因素,被提到了关乎国家安全的高度。我们国家金融与发展实验室一向重视对支付结算、资金流量存量、以及资金流动的研究,今天送给大家的《国家资产负债表2018》,过去我们做过的《钱去哪里了》以及中国的资金流量表和资金存量表,国内外资本市场动态、国内外金融风险评估、金融科技发展等等,都是在做此类事情。我们高兴地看到,这样一些被人们认为枯燥的基础性研究,如今被置于其应有的位置上了。

生产要素一般是指资本、劳动、技术、企业家,前面说发展不平衡,这些东西怎么引导到需要发展的地方去?生产要素是供给侧结构性改革要采取的措施的重要方面,怎么科学组合?劳动用多少?资本用多少?科技应该怎么样加强?才能够使我获得效益,你应该有政策的保证在这方面改革,改革的最终目的是提高全要素生产率,什么是全要素生产率呢?就是说要素增长如果是10%,才能保证增长15%,那个5%就是全要素增长率。那么这个全要素增长率是哪儿来的呢?科技,所以中央强调要创新,创新的主体应该是企业。所以说我们必须坚持供给侧结构性改革。

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